施工许可法律制度
【例题·单选题】在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在办理用地批准手续前，必须先取得该工程的()。
A.施工许可证
B.建设工程规划许可证
C.质量安全报建手续
D.建设用地规划许可证
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
【例题·单选题】关于核验施工许可证的说法，正确的是()。
A.中止施工经核验符合条件期间，由于建设单位做好建设工程的维护管理工作
B.在建的建筑工程因故中止施工的，施工企业应当自中止之日起3个月内报发证机关核验
C.中止施工满6个月的，在建筑工程恢复施工前，应当报发证机关核验施工许可证
D.经核验不符合条件的，不允许其恢复施工，待条件具备后再申请核验
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是施工许可证延期开工、核验和重新办理批准的规定。选项错误，《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。选项C错误，中止施工满1年的，在建设工程恢复施工前，建设单位还应当报发证机关核验施工许可证。选项D错误，经核验不符合条件的，应当收回其施工许可证，不允许恢复施工，待条件具备后，由建设单位重新申领施工许可证。
【例题·单选题】建设工程应当自领取施工许可证之日起()个月内开工。
A.1
B.3
C.2
D.6
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是施工许可证延期开工、核验和重新办理批准的规定。《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。
【例题·单选题】根据《建筑企业资质管理规定》，建筑业企业资质分为()三个序列。
A.特级、一级、二级
B.工程总承包、施工总承包、施工分包承包资质
C.甲级、乙级、丙级
D.施工总承包、专业承包、施工劳务资质
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工企业的资质序列、类别和等级。建筑业企业资质序列：施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质。
【例题·单选题】房屋建筑施工总承包一级企业法定净资产为()以上。
A.3.6亿元
B.1亿元
C.4000万元
D.800万元
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是企业资质的法定条件和等级。房屋建筑施工总承包一级企业法定净资产为1亿元以上。
【例题·单选题】按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过6个月的，建设单位应当()手续。
A.申请办理开工延期
B.重新办理开工报告的批准
C.申请办理施工许可证注销
D.核验开工报告批准
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是延期开工、核验和重新办理批准的规定。对于实行开工报告制度的建设工程，因故不能按期开工超过6个月，重新办理。
【例题·单选题】根据《建设工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可且不符合开工条件的项目责令停止施工，应对()处以罚款。
A.勘察单位
B.建设单位和施工企业
C.设计单位
D.建设单位和监理单位
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是办理施工许可证或开工报告违法行为应承担的法律责任。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
【例题·单选题】因企业分立而新设立的建筑业企业，其资质等级应按()。
A.原企业的资质等级确定
B.降低一级原企业的资质等级确定
C.最低资质等级核定
D.实际达到的资质条件核定
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。因企业分立而新设立的建筑业企业，应当申请重新核定建筑业企业资质等级，其资质等级应按实际达到的资质条件核定。
【例题·单选题】资质许可机关的上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质的情形是()。
A.企业未取得施工许可证擅自施工的
B.资质许可机关超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的
C.企业将承包工程转包或违法分包的
D.企业发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：(1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;(2)超越法定职权准予资质许可的;(3)违反法定程序准予资质许可的;(4)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;(5)依法可以撤销资质许可的其他情形。
【例题·单选题】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于建筑业企业资质的说法，正确的是()。
A.建筑业企业资质分为施工总承包资质，专业承包资质，施工劳务资质三个序列
B.国务院办公厅负责全国建筑业企业资质的统一监督管理
C.省级人民政府负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理
D.企业违反建筑业企业资质规定，违法行为发生地的市级以上地方人民政府，住房城乡建设主管部门应当依法查处
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。选项B错误，《建筑业企业资质管理规定》中规定，国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。选项C错误，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。选项D错误，企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。
【例题·单选题】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于施工企业资质证书的说法，正确的是()。
A.资质许可机关未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定的，视为不准予延续
B.企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，可以直接承继原施工企业资质
C.项目未取得施工许可证，施工企业擅自施工的，资质许可机关不予批准该施工企业的资质升级申请和增项申请
D.资质证书有效期届满，未依法申请延续的，资质许可机关应当撤回其资质证书
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(3)未取得施工许可证擅自施工的。资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：(1)资质证书有效期届满，未依法申请延续的。
【例题·单选题】外商投资建筑业企业中的专业承包二级资质，由()设立批准，由()进行资质批准。
A.国家工商总局国务院建设行政主管部门
B.国务院外经贸管理部门国家工商总局
C.省级工商部门省级建设行政主管部门
D.省级外经贸管理部门省级建设行政主管部门
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是外商投资建筑业企业的规定。设立批准与资质批准分别由对外贸易经济管理部门和建设主管部门管理，非工商部门。
【例题·单选题】下列选项中，属于非法分包的是()。
A.分包专业工程的承包人，将其中的劳务作业任务分包给了具有相应资质的劳务分包单位
B.总承包人将劳务作业分包给了以自然人为包工头的农民工建筑队
C.总承包人将设备安装任务分包给了具有相应资质的设备制造厂家
D.总承包人将合同额200万元的模板工程施工作业任务分包给了有相应资质但注册资金仅为50万元的劳务分包公司
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是禁止无资质或越级承揽工程的规定。选项B属于违法分包，农民工建筑队属于无资质承揽工程，是不合法的。
【例题·单选题】某工程由甲公司承包，施工现场检查发现，工程项目管理部的项目经理、技术负责人、质量管理员和安全管理员都不是甲公司的职工，而是丙公司的职工，甲公司的行为属于()。
A.用其他建筑企业的名义承揽工程
B.允许他人以本企业名议承担工程
C.与他人联合承担工程
D.违法分包
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是禁止以他企业或者他企业以本企业名义承揽工程的规定。分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。
【例题·单选题】甲公司将项目发包给乙公司，乙公司将项目转包给包工头丙某。工程竣工验收合格后，甲公司拖欠乙公司500万元，乙公司拖欠丙某600万工程款。现丙某打算直接起诉甲公司，则以下说法正确的是()。
A.丙某不得起诉甲公司，法院不宜受理。
B.法院应当受理，并应当将乙公司追加为本案当事人
C.丙某可以向甲公司主张500万元
D.丙某可以向甲公司主张600万元
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是禁止无资质或越级承揽工程的规定。选项A，丙某可以起诉甲公司;选项B，法院应当受理，并可以将乙公司追加为本案当事人;选项D，丙某可以向甲公司主张500万元。
【例题·单选题】《建筑业企业资质管理规定》中规定，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在()年内不得再次申请建筑业企业资质。
A.1
B.2
C.3
D.4
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是施工企业资质违法行为应承担的法律责任。申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
【例题·单选题】取得建造师资格证书并经()后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理。
A.登记
B.注册
C.备案
D.所在单位考核合格
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是建造师的受聘单位和执业岗位范围。未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。
【例题·单选题】关于建造师不予注册的说法，正确的是()。
A.因执业活动之外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的
B.被吊销注册证书，自处罚决定之日起申请注册之日止不满三年的
C.年龄超过60周岁的
D.申请在两个或者两个以上单位注册的
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建造师的受聘单位和执业岗位范围。《注册建造师管理规定》中规定，申请人有下列情形之一的，不予注册：(1)不具有完全民事行为能力的;(2)申请在两个或者两个以上单位注册的;(3)未达到注册建造师继续教育要求的;(4)受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的;(5)因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;(6)因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的;(7)被吊销注册证书，向处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;(8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的;(9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求的;(10)年龄超过65周岁的;(11)法律、法规规定不予注册的其他情形。
【例题·单选题】关于注册建造师延续注册的说法，正确的是()。
A.延续注册申请应当在注册有效期满前3个月提出
B.申请延续注册只需要提供原注册证书
C.延续注册执业期间不能申请变更注册
D.延续注册有效期为3年
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建造师考试、注册和继续教育的规定。注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前，按照规定申请延续注册。延续注册的，有效期为3年。申请延续注册的，应当提交下列材料：(1)注册建造师延续注册申请表;(2)原注册证书;(3)申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;(4)申请人注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。《注册建造师管理规定》中规定，在注册有效期内，注册建瑋师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照规定办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。
